干部監督

清理“吃空餉” 管住“發空餉”

文章來源:共產黨員網 作者:佚名 發布時間:2014年12月25日 點擊數:4,474 字號:

足彩胜负彩比分直播 www.ecqyk.com.cn     國務院常務會議日前決定,近期將在全國集中開展機關事業單位“吃空餉”問題治理行動。國務院 19 日召開電視電話會議,部署全國機關事業單位“吃空餉”問題集中治理工作,治理范圍涵蓋從中央到縣鄉的機關事業單位,治理內容包括虛報人員套取財政資金等各種名目的“吃空餉”。   

  這意味著,一場全國范圍的集中治理“風暴”已經展開。  

  “在編不在崗、拿錢不干活”,是違法違規行為,更是一種腐敗  

  從一些地方及有關部門披露的數據看,“吃空餉”并非個別現象。在近兩年開展的黨的群眾路線教育實踐活動中,全國不少省份清理出的“吃空餉”人員,都達到了上萬人,30個省份共清理清退“吃空餉”16.2萬人,涉及財政資金84億元。  

  “這只是群眾路線教育實踐活動中各地報出來的數字,實際情況可能遠不止這些,造成的財政資金損失也更加嚴重,已經成為蠶食財政資金的黑洞?!輩普坎瓶撲彼ぐ拙懊鞅硎?。  

  白景明分析,“吃空餉”不僅僅是“餉”被憑空吃掉了,而且機關事業單位的公用經費也多支出了一塊,因為公用經費是根據編制人數按一定標準下撥的。人均經費標準各地不大一樣,大約每人每年3萬元左右,這也是一筆不小的財政支出。  

  此次治理“吃空餉”將涵蓋全國從中央到縣鄉的機關事業單位,治理內容包括虛報人員編制或實有人數套取財政資金,以及在單位掛名不上班、已終止人事關系但仍領取工資津補貼等各種名目的“吃空餉”。要堅決追繳資金,核減單位編制和預算經費,嚴肅查處責任人。  

  對于國務院重拳治理“吃空餉”,社會反響強烈。記者在采訪中,不少人表示,公共財政資金來自于廣大納稅人,怎么能用來養閑人呢?此外,把違規進來的人清理出去,才能把崗位留給更優秀的人。  

  “‘吃空餉’不僅是違法違規行為,更是一種腐敗,絕不能姑息容忍。大力整治‘吃空餉’,斬斷伸向財政資金的黑手,對于我們建設廉潔政府、提高政府公信力、維護社會公平正義具有重要意義?!卑拙懊鞅硎?。  

  背后都有“權力”的影子,治理“吃空餉”更要問責“發空餉”  

  “‘吃空餉’的形式與手段雖然五花八門,但背后總能看到權力的影子?!鄙蝦2憑笱Ч艙哂脛衛硌芯吭涸撼ずㄈ銜?,造成“吃空餉”現象的原因是多方面的,有制度缺失、管理松懈的問題,但根源還是濫用權力。  

  以在編不在崗的情況為例,有的是已經調離,但沒辦理手續,屬于制度管理不嚴;但也有不少是一些領導干部利用手中職權,安插自己的親屬“吃空餉”,甚至有領導的子女高中還沒畢業,就已經被安排進單位領工資。  

  實際上,一個單位編制人數有多少,哪些人在崗、領不領工資,這些情況單位或部門不可能不知道。像虛報人員編制騙取財政撥款,長期曠工、請假但工資照領,受到刑事處罰工資卻未按規定停發等情形的發生,都繞不過人事、財務部門和單位領導。這些現象之所以能暢通無阻,里面還是牽涉到權力與利益的問題。  

  “‘吃空餉’問題的存在,很大程度上是權力缺乏約束導致的。因此,治理‘吃空餉’更要問責‘發空餉’,才能從源頭上遏制和徹底鏟除這一不良現象?!焙ㄈ銜?。  

  關鍵是完善制度,加大人事、財務等信息的公開力度  

  “整治‘吃空餉’ ,建立規范機關事業單位人員管理的長效機制,需要多管齊下。既要完善制度、堵住管理上的漏洞,又要加強權力約束,把權力裝進‘籠子’里?!卑拙懊鞅硎?,無論是個人在編不在崗、掛名不上班,還是單位虛列編制人數套取財政資金,都是對納稅人的不負責任,也是相關法律法規所不允許的。  

  新修訂的預算法明確,各級政府及有關部門、單位不得虛列收入和支出,不得以虛報、冒領等手段騙取預算資金,“吃空餉”實際上就是一種虛列支出行為。對于這種行為預算法明確規定要責令其改正,對負有直接責任的主管人員和其他直接責任人員依法給予降級、撤職、開除的處分,構成犯罪的還將依法追究刑事責任。  

  白景明說,完善制度加強編制管理,是遏制“吃空餉”的重要一環。現在機關事業單位基本上是5年一定編,編制雖然定了但人員一直在流進流出,所以需要加強動態管理,全面掌握職工調出調入、長期請假以及死亡減員等信息,及時調整編制和工資發放。同時,還要詳細了解編制外的臨時聘用人員情況,摸清實數,堵住“虛報冒領”的漏洞。  

  “將權力置于陽光下,加大信息公開和社會監督力度,是防止腐敗、根治‘吃空餉’的關鍵?!卑拙懊魅銜?,“吃空餉”之所以屢禁不止,就是因為進人、用人信息不夠公開透明。  

  比如,領導“安插”哪個人進單位,哪個人不在了工資還照發,可能只是人事部門、財務部門小范圍知道。由于這些人只領工資不露面,廣大職工很難知曉內情并揭穿這種違法違規行為?!暗ノ喚?、用人信息每年都要向職工詳細公開,單位總共有多少人,又進了什么人、分在哪個部門,哪些人調出、編制是否調整,人數、職位、名字等都要對得上賬。這樣,哪些人在‘吃空餉’群眾就能一目了然?!卑拙懊魎?。  

 ? 

{ganrao} 竞彩足球比分直播360比分直播 18选7开奖结果 宁夏十一选五开奖结 安徽麻将官方最新版下载 淘宝快3开奖走势图 辽宁快乐12遗漏查 疯狂飞艇是官方的吗 黑龙江22选5基本走势 山东群英会 波克麻将官网 免费的麻将赢红包 江苏快三数据专家 广西11选5开奖号码13期 排列五走势图表 内蒙古十一选五走势 E策略配资